Parmi les thèmes traités lors du vingt-cinquième congrès de l’ANEM –Association Nationale des Elus de la Montagne – (voir notre article), figurait la question de la TNT – Télévision Numérique Terrestre – ou –Télévision Numérique pour Tous –,  selon les versions.

La table ronde du jeudi avait donc pour titre «Les populations de montagne auront-elles un accès de plein droit à la couverture numérique ?»

La loi prévoit que, d’ici le 30 novembre 2011, la diffusion de la télévision traditionnelle, dite analogique, sera remplacée par la diffusion numérique (voir encadré). Mais ce changement de technologie implique des effets collatéraux importants.

Alors que la diffusion analogique couvre actuellement 98% de la population nationale, il est prévu que la couverture numérique n’assurera plus la réception que pour 95% de cette même population. Comme le dit Henri Nayrou, président de l’ANEM, dans son discours d’introduction :  «Inutile de préciser où se trouvent les 5% qui ne seront pas couverts !»

Un consensus global étant ressorti du débat, selon lequel, s’il est vrai que la TNT apportera incontestablement un «plus» aux téléspectateurs, tant qualitatif que quantitatif, il est inconcevable que plus d’un million et demi de citoyens se retrouvent, du jour au lendemain devant un écran noir, les congressistes attendaient avec une certaine impatience l’allocution de la secrétaire d’Etat chargée de la Prospective et du Développement de l’économie numérique, Nathalie Kosciusko-Morizet.

Soucieuse de ménager ses effets, Nathalie Kosciusko-Morizet débute son intervention par la question de l'Internet à haut et très haut débit. 

«Je peux vous garantir que l’ensemble de la population bénéficiera, avant la fin de l’année, du haut débit à partir de 512 Kbits, pour moins de trente cinq euros TTC par mois» Quant aux moyens techniques pour y arriver, la secrétaire d’Etat reste prudente:  «ce ne sera pas obligatoirement la fibre. Il faudra trouver la meilleure solution en fonction du territoire»

Pour ce qui concerne le Très Haut Débit, il faudra par contre attendre 2017 pour une couverture de l’ensemble du territoire.

Puis, la secrétaire d’Etat aborde la question de la TNT dont elle assure que la mise en place «sert avant tout les territoires les moins peuplés»

Ayant admis qu’ «il existe une vraie crainte de l’écran noir», elle refait le parcours de la réflexion qui a mené cette affaire. «Nous avons mis en place des dispositifs d’aide, principalement en faveur des personnes en difficulté, mais nous n’avions pas pensé qu’il y aurait un tel problème par rapport au public qui reçoit la télévision analogique par voie hertzienne»

Se tournant vers le président Nayrou, NKM précise «la mobilisation de l’ANEM n’est pas étrangère à cette prise de conscience, loin de là !»
Elle annonce que le gouvernement a décidé, la veille du congrès, un certain nombre de mesures, pour une «solution intégrale»

Parmi ces mesures, les plus importantes concernent la diffusion hertzienne par antenne râteau. Alors qu’un certain nombre d’élus souhaitent que le nombre d’antennes adaptées au numérique augmente (il n’en restera que 1626 sur plus de 4000 qui couvrent actuellement le territoire), la secrétaire d’Etat indique qu’il n’est pas prévu d’augmenter le nombre de mats «numérisés», mais que, par contre, la puissance des antennes restantes sera augmentée.

Selon elle, l’augmentation de la puissance de ces émetteurs va permettre d’augmenter la couverture du territoire de trois à quatre pour cent sur des départements tels que l’Ariège ou le Cantal.

Les foyers qui persisteraient à ne pas recevoir la télé par la voie hertzienne devront installer une  parabole. Cinquante six millions d’euros vont être dégagés pour aider ces foyers à s’équiper au titre du «fonds parabole»

Dans la foulée, NKM engage les parlementaires, qui en avaient d’ailleurs déjà fait la demande, à continuer à se mobiliser pour faire participer financièrement les chaînes de télé à ce financement.

Les communes qui préféreront rester sur le réseau hertzien seront aidées, à hauteur des sommes qui auraient été versées pour l’équipement de paraboles, même si «nous ne recommandons pas le maintien du hertzien. Avec la parabole, on peut tout recevoir, pour moins cher !»

Profitant de sa présence à la tribune, la secrétaire d’Etat se lance alors, face au directeur général délégué de TDF médusé, dans une violente diatribe contre, précisément, le Groupe TDF: «Non seulement vous donnez des chiffres faux, mais vous entretenez l’ambiguïté sur votre statut en laissant croire que TDF est encore un établissement public.

Les intérêts de TDF ne sont pas les intérêts de l’Etat, ni celui des élus. Je dis «Oui» à la TMP – Télévision Mobile Personnelle -, mais «Non» aux chiffres manipulés !»

En conclusion, Nathalie Kosciusko-Morizet, secrétaire d’Etat chargée de la Prospective et du Développement de l’économie numérique, insiste «Je n’aime pas que l’on dise qu’on passe au tout numérique pour 95% de la population. La TNT sera bien une Télévision Numérique pour Tous, dans les mêmes conditions d’équité financière»

Elle précise enfin que «la liberté la plus grande sera laissée aux collectivités locales qui pourront choisir de numériser leur mat hertzien ou non. Dans tous les cas, le choix se fera dans la plus grande transparence»

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