Les élus de la montagne en congrès à Ax les Thermes
Depuis 1984 les élus de la montagne se sont regroupés au sein d’une association pour pérenniser les principes régissant ce qui allait devenir la loi montagne 1985.
La principale mission de l’ANEM (association nationale des élus de la montagne) vise à donner aux collectivités des moyens d’action renforcés pour défendre les enjeux économiques, sociaux et environnementaux de la montagne.
Aujourd’hui la spécificité montagne est un droit à la différence reconnu par la loi à 25% du territoire national. L’ANEM regroupe plus de 4000 communes, 41 conseils généraux, 11 conseils régionaux et 240 parlementaires (députés et sénateurs).
L’ANEM, reconnue par le gouvernement comme un interlocuteur qualifié sur toutes les questions relatives à la montagne, s’est fixée une triple mission:
• faire connaître la spécificité et l'identité de la montagne et, d'une façon plus générale, défendre la cause de la montagne au sein de la collectivité nationale et de l'Union européenne ; • apporter un appui aux collectivités de montagne dans l'exercice de leurs missions et renforcer structurellement leur capacité d'action ; • offrir un lieu de débat et d'échange sur les grandes problématiques de développement, d'aménagement et de protection de la montagne.
L’Association vise à promouvoir le développement équilibré et durable de chacun des six massifs français (Vosges, Jura, Alpes, Massif Central, Pyrénées, Corse) pour que ces territoires puissent pleinement assurer leur triple fonction productive, récréative et environnementale.
Les objectifs majeurs de l'ANEM: 1. Renforcer les moyens financiers des collectivités de montagne pour tenir compte de la faiblesse de leurs ressources propres et de l’importance des charges liées à leur situation, 2. Mettre en œuvre une politique d’aménagement du territoire renforcé pour la montagne avec soutien à l’investissement, rattrapage en matière d’infrastructures, notamment de transport, 3. Préparer la nouvelle génération des fonds structurels européens (2007-2013), 4. Redonner aux collectivités un véritable pouvoir de décision sur la gestion de leur territoire dans un esprit de décentralisation et de responsabilisation, 5. Donner aux régions de montagne un niveau de service comparable à celui des autres, 6. Renforcer la capacité d’intervention des communes par la coopération, 7. Rénover l'hébergement touristique et l'aménagement des stations…
L'ANEM est structurée au niveau de chacun des six massifs et de chaque département de montagne. Tous les deux ans il y a des élections au sein de cette association, on change de président et de secrétaire général, avec une alternance d’étiquette politique et de massif.
Actuellement le Président de l'ANEM est François Brottes, député de l'Isère, et le Secrétaire Général est Martial Saddier, député de Haute-Savoie.
Depuis sa création, l'ANEM a connu douze présidents : 1984, Louis Besson, maire (PS) de Chambéry, ancien ministre du logement ; 1986, Jean Briane, député honoraire (UDF) de l'Aveyron ; 1988, Augustin Bonrepaux, député (PS) de l'Ariège ; 1990, Jean Faure, sénateur (UMP) de l'Isère ; 1992, Patrick Ollier, député (UMP) des Hauts de Seine ; 1994, Didier Migaud, député (PS) de l'Isère ; 1996, Michel Bouvard, député (UMP) de la Savoie ; 1998, Jean-Louis Idiart, député (PS) de la Haute-Garonne ; 2002, Pierre Jarlier, sénateur (UMP) du Cantal ; 2004, François Brottes, député de l’Isère et 2006, Martial Saddier, député de Haute-Savoie.
Le XXe congrès de l’ANEM se tient à Ax-les-Thermes, du 26 au 28 octobre (voir ci-dessous le programme détaillé) et pas moins de trois ministres viendront informer les congressistes sur les projets du gouvernement et sur les dossiers dont ils sont en charge.
L’Ariège a été retenue pour rendre hommage à Augustin Bonrepaux, député, président du Conseil Général, ancien président de l’ANEM, chantre de cette identité montagnarde dont il a fait son combat politique mais qui abandonnera prochainement son mandat parlementaire.
Un hommage appuyé lui sera donc rendu jeudi soir lors de l’élection du nouveau secrétaire général. Un secrétaire général qui selon le jeu de l’alternance devrait être un élu ou parlementaire de gauche et des Pyrénées, certainement un homme qui descend de la montagne…
Téléchargez le programme complet du congrès de l'ANEM 2006
Photos: ©AriegeNews 2006 |