Syndicat Mixte Départemental d'Eau et Assainissement: tous les indicateurs sont au vert pour 2014
La conférence de presse qui s’est tenue avant l’Assemblée générale du SMDEA (prévue le 20 février) a permis à Augustin Bonrepaux, René Massat et Jean-Louis Bousquet, respectivement président, vice-président et directeur de la structure, de livrer un certain nombre de résultats chiffrés.
Le syndicat redresse progressivement la barreAprès une tendance budgétaire à la dégradation depuis 2010 (dégradation de la capacité d’autofinancement, endettement conséquent, important recours à des lignes de trésorerie, problèmes de trésorerie occasionnés par des soucis de facturation) et bien que beaucoup de dossiers restent encore à consolider, les responsables du syndicat départemental ont retrouvé le sourire en ce début d’exercice.
Des économies substantielles ont permis d’améliorer de manière conséquente la trésorerie mais pas seulement comme l’a indiqué Augustin Bonrepaux: la capacité d’autofinancement a été confortée par des recettes structurelles (vente de l’eau) la maitrise des dépenses de fonctionnement et un travail pour faire baisser l’annuité de la dette et renégocier les emprunts. Si bien qu’aujourd’hui 380 000 euros ont été dégagés pour les investissements et l’épargne nette qui en 2012 ne dépassait pas les 0,8M€ atteint désormais 1,9M€
«La mise en place de ces mesures laissent espérer beaucoup mieux: l’épargne brute est en progression, le capital des emprunts a diminué et le résultat net a fait plus que doubler puisqu’il atteint les 230%, soit deux fois plus que l’an passé même si cela n’est pas encore suffisant, toutes les courbes sont à la hausse et permettent d’envisager des investissements importants l’an prochain» souligne le président Bonrepaux .
René Massat qui est également vice-président de l’Agence de l’Eau Adour-Garonne s’est laissé aller à un recadrage concernant le prix de l’eau.
«L’augmentation est moins importante qu’ailleurs: le prix moyen de l’eau en France est de 4,40€, sur le bassin de l’AEAG il est de 4,33€ et en Ariège où pourtant le terrain est plus difficilement accessible car pour partie en zone de montagne il n’est que de 4€.
Nous avons 600 captages en zone de montagne avec des accès difficiles voire dangereux alors qu’à titre de comparaison, le département du Gers n’en compte que 60 en plaine»
Une politique en faveur du principe de solidaritéAugustin Bonrepaux a rappelé que de mauvaises habitudes avaient été prises, notamment en zone de montagne (L’Hospitalet, Aston, Orlu…) où l’eau à l’instar de l’électricité faisait partie du budget communal.
Après le Grenelle de l’Environnement et la loi sur l’eau il ne peut plus y avoir de transfert de budget et chaque abonné doit payer ce service public.
«Nous avons hérité d’un système informatique qui n’était pas à jour, aujourd’hui nous vérifions chaque branchement dans les 297 communes adhérentes.
De nombreux abonnés de résidences secondaires contestent le coût de leur part fixe, disproportionnée selon eux quant à leur consommation effective.
Le cas est fréquent en zone touristique, en montagne, où près de 70% des habitations sont des résidences secondaires et où l’on enregistre parfois de très faible consommation (de l’ordre de 3 à 10M3/an)»
Le président Bonrepaux a indiqué qu’il assumait ce choix politique du syndicat départemental car selon lui les résidences principales n’ont pas à supporter le coût du service au profit des résidences secondaires: «c’est un service qui fonctionne 365j/365 et 24h/24, dimensionné équitablement en fonction de la population globale.
Nous rencontrons deux contraintes: la qualité de l’eau pour approvisionner les habitants et la qualité de l’eau rejetée dans l’environnement.
En 2005 (à la création du SMDEA), 30% des communes n’avaient pas une eau à la qualité fixée par l’ARS, nous sommes passés à 6% des communes et nous travaillons avec les travaux à L’Hospitalet, Bélesta ou Montferrier à améliorer ces chiffres. Cette exigence a des coûts exorbitants en France»
Par ailleurs le syndicat est dans une logique de convergence des tarifs à l’horizon 2016 sur l’ensemble du territoire: «en 2005, il existait autant de tarifs que de communes adhérentes. Depuis 2010 nous réalisons des efforts considérables pour réduire le nombre de tarifs différents et créer des convergences vers le prix moyen pondéré au nombre d’abonnés, en réduisant les plus forts et en augmentant les plus faibles»
Parmi les actions mises en œuvre en 2013 qui commencent à produire des effets, le rééquilibrage de la dette et la baisse des emprunts existants permettant de conforter l’autofinancement.
«Nous avons profité de la baisse des taux pour la renégocier et l’échelonner, aujourd’hui c’et une économie de 220 000€ de fonctionnement.
De plus nous avons eu l’opportunité de pouvoir bénéficier d’un emprunt de la caisse des Dépôts et Consignation, soit 5M€ à 2,25% sur 40 ans qui nous permettra de financer nos opérations» indique Jean-Louis Bousquet.
2014 dans la même veine que 2013C’est en tout cas l’objectif d’Augustin Bonrepaux qui compte conforter les recettes structurelles du syndicat avec une évolution modérée des tarifs: l’augmentation du produit des rôles AEP (Approvisionnement en Eau Potable) est de l’ordre de 3% et celui de l’ASS (assainissement collectif) est de l’ordre de 4%
«Nous souhaitons appliquer cette politique tarifaire modérée à l’ensemble des abonnés. Il faut se dire que ceux qui n’augmentent pas le tarif de l’eau maintenant le feront vraisemblablement après les élections» (peut-être s’agissait-il du syndicat des eaux du Couserans visé ici par le Président) avant de poursuivre «je suis pour la solidarité mais pour la solidarité raisonnée.
Quand nous avons intégré Foix, nous avons dû réaliser d’importants travaux sur le Soubidou mais ils étaient à 80% subventionnés, demain si d’autres communes au réseau moins bien entretenu devait intégrer notre structure il faudrait peut-être passer des protocoles d’accord avant d’engager des travaux de grande ampleur et donc des dépenses importantes»
Le SMDEA va poursuivre ses actions de terrain (contrôles, installations de compteurs relevables de la route) car la marge de progression liée à la facturation est encore importante et l’émission plus régulière des rôles de facturation permettra de rattraper le retard de facturation et améliorer significativement la trésorerie
«Nous essayons de maitriser les dépenses et la masse salariale (le syndicat compte aujourd’hui 210 agents) mais c’est le prix de l’électricité qui alimente nos usines qui fait aujourd’hui flamber la facture» ajoute le directeur du SMDEA
«Cette année nous allons désendetter le syndicat tout en faisant des travaux et en poursuivant la maitrise des dépenses»
Pour 2014 la recette de fonctionnement s’élève à 26,8M€ et la dépense de fonctionnement à 22,6M€, la capacité d’autofinancement à 1M€, l’épargne brute à 4,26M€ et le montant des investissements à 14M€ avec un emprunt de 2,8M€ et des subventions à hauteur de 4,9M€
| Questions diverses Le rapport de la cours des comptes qui alimente les fantasmes de la presse nationale sur le département de l’Ariège devrait être rendu public fin mars. Jean-Louis Bousquet a regretté qu’il ne soit pas versé dans le domaine public car «il alimente beaucoup de chimères» Pour Augustin Bonrepaux, «il n’y a rien à l’intérieur que ne nous connaissions déjà au Conseil d’Administration. Et nous ne nous servirons certainement pas de ses recommandations qui incitent à une forte augmentation des tarifs» |
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