Au terme des Etats Généraux de la Démocratie Participative menés sur tout le territoire par Jean-Pierre Bel, le président de la République s’est adressé vendredi dernier aux élus de la nation et leur a adressé un message de confiance.

«Nous avons besoin d’une relation forte entre l’Etat et les Territoires» a-t-il assuré avant de prendre la défense des élus: «il y aurait trop d’élus, trop de communes, trop de niveaux. Dois-je rappeler que les conseillers municipaux sont pour l’essentiel bénévoles ?»

C’est une certitude, François Hollande ne diminuera pas le nombre des élus locaux.

Exit le conseiller territorial souhaité par le précédent gouvernement, le président Hollande veut clarifier les compétences de chacun et simplifier les normes.

En lançant officiellement une nouvelle étape de la décentralisation, le chef de l'Etat met l'accent sur le «droit à l'expérimentation» et «un pouvoir d'adaptation locale de la loi selon la spécificité des territoires»

Il propose aux collectivités d’aller au bout de leurs compétences: aux départements le handicap, la dépendance, la solidarité, aux régions politiques de l'emploi, de la formation et du soutien aux PME.

En cette période de restrictions budgétaires, des efforts seront également demandés aux collectivités territoriales. Un effort qui devrait se traduire par une absence d’augmentation des dotations de l’Etat en 2013 et une diminution de 2% les années suivantes jusqu’en 2017.

D’autre part, François Hollande a affirmé qu’une loi sur la limitation des mandats serait présentée au printemps prochain.

«La commission présidée par Lionel Jospin sur la rénovation de la vie politique et la vie publique me remettra ses conclusions au début du mois de novembre» a-t-il rappelé.

«Le gouvernement engagera une concertation avec les élus et les partis, et un texte sera présenté au Parlement au printemps 2013»

Le chef de l’Etat a indiqué par ailleurs que la carte électorale sera redécoupée et dans chacun des grands cantons ainsi créés, un homme et une femme seront élus en tandem.

Face à l’embouteillage des scrutins, il propose un nouveau calendrier électoral: les municipales et les sénatoriales auront bien lieu en 2014 et les régionales et les cantonales seront reportées en 2015.

Nous avons demandé à Augustin Bonrepaux, président PS du Conseil général de l’Ariège, adjoint au maire d'Ax les Thermes et à Philippe Calléja, maire UMP de Saverdun, conseiller régional et président de l’UMP locale, de commenter les principales mesures annoncées vendredi dernier par le président de la République.

Le seul point de convergence des deux hommes politiques: la loi du non cumul des mandats.

Augustin Bonrepaux continue à penser qu’un parlementaire doit pouvoir continuer à exercer un autre mandat; selon lui, «il ne doit pas être hors sol mais au contraire rattaché aux réalités du terrain […]

J’ai observé quand j’étais parlementaire que c’était ceux qui avaient le plus de mandats qui étaient les plus présents à l’Assemblée […]

J’entends dire que les Français sont attachés à ce non-cumul des mandats. Personne ne me l’a dit. Il y a une commission, la commission Jospin qui fera des propositions, il y aura une loi qui s’appliquera et j’espère que cela permettra au pays de mieux fonctionner»

Pour Philipe Calléja, il faut être clair sur les choses: «nombre d’élus de gauche ont milité en la faveur de ce non-cumul et maintenant qu’ils sont installés dans leurs ministères, ils s’empressent bien vite d’oublier leurs promesses.

Là aussi il faut être cohérent et arrêter de faire passer des vessies pour des lanternes. Quand on prend un engagement il faut s’y tenir […]

Ce cumul des mandats, à un moment donné il est important de le cautionner. Certaines synergies sont essentielles.

De mon point de vue un élu national devrait obligatoirement avoir un mandat non décisionnel de terrain: ainsi un sénateur ou un député devrait être conseiller municipal pour ne pas perdre le contact avec la base et cette réalité de terrain.

Il devrait donc y avoir tolérance pour un certain nombre de cumuls raisonnés, limités»

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