Ces jours-ci le débat d’orientation budgétaire ou DOB était à l’ordre du jour du conseil municipal et communautaire… un exercice qui a permis à François Murillo aux commandes des deux collectivités de présenter les projets structurants, d’aborder les dossiers d’urbanisme et de travaux, mais également ceux de l’administration générale.
Baisse des dotations, mais maintien des investissements
Le contexte national avec la réduction des dotations et les incertitudes politiques liées à cette année d’élections (départementales en mars et régionales en décembre) invite les collectivités locales à la prudence comme le souligne le premier magistrat.

«Ici nous perdons l’enveloppe normée de 6,5 % et nous enregistrons une baisse de la dotation globale de fonctionnement (DGF) de -8,9 % alors qu’en même temps le fonds de péréquation cumulé (FIC) ne cesse d’augmenter d’année en année (il représente tout de même 2 % de nos recettes de fonctionnement).

Par contre nous sommes parvenus à maitriser la dette, l’épargne nette est stabilisée et les indicateurs de gestion sont au vert, ce qui nous permet de maintenir le taux d’imposition au même niveau et de ne pas pénaliser les ménages».

Malgré la baisse des dotations les investissements représentent un montant global de 900 000 €.

Outre les incontournables travaux de voirie, la rénovation du cimetière principal ou la sécurisation de la zone de Palétès avec la réalisation d’un tourne-à-gauche, la commune va réaliser des travaux de réfection à l’école Oscar Auriac (quartier de Lédar) avec l’aménagement d’une salle de restauration: «ces élèves de maternelle sont obligés de prendre le bus pour aller déjeuner c’est beaucoup de stress et de fatigue pour les enfants.

Aussi pour leur confort nous allons aménager une salle de restauration sur le site de l’école et face au succès de notre cantine scolaire nous mettons cette année à l’étude le projet d’une cuisine centrale dans le quartier d’Aulot pour l’ensemble des écoles ainsi que pour le portage de repas». Le projet d’aménagement de la salle de restauration représente 105 000 €, une somme financée à 40, voire 50 % en DETR.
Une rentrée d’argent inattendue
Suite à la réforme territoriale, la loi adaptée le 18 juin dernier a notamment prévu la réduction du nombre de syndicats notamment dans le domaine de l’eau, l’assainissement, les déchets, le gaz, l’électricité et les transports dans l’objectif de suppression des doubles emplois avec les communautés.

Dans cette perspective la préfecture de l’Ariège a dissout le 31 décembre 2014 le Syndicat intercommunal du village de vacances de Guzet (SIVIGU) et le patrimoine de ce syndicat a été réparti entre la communauté des communes du canton d’Oust et la ville de Saint-Girons.

La répartition des lots s’est fait après tirage au sort entre les deux collectivités: «il s’agissait pour nous de quatre lots de chalets sur le site du Pas du Loup à la station de Guzet neige. N’ayant pas la vocation de réhabiliter ces 14 appartements ni ceux de les mettre en location, la commune a préféré les mettre à la vente.

Nous avons trouvé acquéreurs, cette rentrée d’argent permettra d’abonder nos caisses et d’anticiper sur les baisses de dotation à venir» précise le maire.
Communauté de commune: un excédent cumulé de 643 000€ pour préparer l’avenir
Pour la Communauté de communes, même contexte même si la collectivité est nettement plus à l’aise grâce à l’excédent qu’elle est parvenue a dégager en 2014.

Pour autant 2015 sera une année où vont émerger d’importas projets d’investissement comme l’ouverture du multiaccueil au mois de mars, les travaux du centre aquatique du Couserans (un projet de Pays de 6,4 M€ HT financé à 50 % par l’État, la Région et le Département) dont l’ouverture est prévue début 2016.

L’acquisition du terrain et l’étude de la nouvelle gendarmerie (montant des investissements: 5 M€ avec un financement de l’État à 18 %), la mise aux normes de l’Abattoir du Couserans (370 000 € pour rester en niveau 2) et la mise en sécurité du site de Lédar (100 000 €).
Lédar: une épine dans le pied de la municipalité
«C’est mon talon d’Achille», avoue François Murillo qui a provoqué une fois de plus l’ire de son opposition hier soir lors du dernier conseil communautaire.

Commencer son premier mandat par la fermeture d’un tel site et la gestion de crise qui s’en est suivie a de quoi traumatiser n’importe quel élu de terrain.

Pendant longtemps le président de la communauté de communes de Saint-Girons a soutenu un ambitieux projet de la filière bois. Mais en quelques années la donne a changé: des spéculations autour du bois des dernières tempêtes ont brouillé les cartes sur le marché, les stockages des espagnols et l’explosion des prix du pin des Landes ont influé de manière significative.

De plus la fabrication de granulés se fait à partir de conifères qu’il fallait faire venir sur site. Tout cela était compliqué: «notre projet était trop ambitieux, reconnait l’élu, l’usine consommait 260 000 tonnes de bois et en définitive on ne pouvait s’approvisionner que d’un tiers.

Suite aux différentes inondations, la réglementation s’est durcie, le site de Lédar est passé en zone rouge nous interdisant tout stockage. Aujourd’hui nous sommes obligés de faire marche arrière, mais je n’abandonne pas le site que j’envisage de restructurer par zones plus petites (plusieurs ilots permettant d’accueillir des projets plus modestes.

J’ai actuellement 5 ou 6 porteurs de projets parmi lesquels un réseau de chaleur, mais pour installer des sociétés sur le site il faut arrêter les dégradations et les occupations illicites.des procédures d’expulsion sont en cours. Nous prévoyons cette année 100 000 € d’investissement pour sécuriser le site et le mettre en ordre en vue d’installer une pépinière d’entreprise».

Deux projets importants ont également été évoqués au cours de ce DOB: l’extension du laboratoire du CNRS de Moulis avec la création de 50 emplois supplémentaires pour lequel la communauté de communes est appelée à participer: «c’est une enveloppe de 6 M€. Ce programme a été validé en commission CPER sur 2015» indique François Murillo avant d’évoquer l’avenir de l’aérodrome d’Antichan.

Depuis le désengagement de la CCI, le projet initial de syndicat mixte a été revu: 50 % pour le Conseil général et 50 % pour les collectivités, soit 23 % pour la communauté de commune de Saint-Girons, 9 % pour celle du Bas-Couserans et 3 % pour les autres intercommunalités)...

«Ce sont des projets structurants à l’échelle du territoire, mais vu le contexte nous serons amenés à faire des choix, car nous nous sommes engagés à maintenir le taux d’imposition sans augmentation» conclut le président de la collectivité territoriale qui est également actuellement dans une réflexion concernant la fusion des intercommunalités.